Kommunale Prüfung/Rechnungsprüfung

Die kommunale Jahresabschlussprüfung hält durch die Umstellung von der kameralen Rechnungslegung auf das doppische Haushalts- und Rechnungswesen zahlreiche Herausforderungen für Rechnungsprüfer bereit. Mit Software-Lösungen von Audicon begegnen Prüfer den neuen Anforderungen sicher und systematisch. Die Software erleichtert die Arbeit und erhöht die Wirtschaftlichkeit der Prüfungen merklich.

Der doppische Jahresabschluss

Der doppische Jahresabschluss löst die Jahresrechnung der Kameralistik ab. Ziel des doppischen Jahresabschlusses ist es, unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung (GoB) ein zutreffendes Bild der Vermögens-, Schulden-, Ertrags- und Finanzlage zu vermitteln. Er besteht in der Regel aus den folgenden Teilen*¹:

• Ergebnisrechnung
• Finanzrechnung
• Teilrechnungen
• Bilanz (Vermögensrechnung)
• Anhang.

Darüber hinaus ist ergänzend ein Lagebericht (Rechenschaftsbericht) beizufügen. Er soll die Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung der Kommune zutreffend darstellen.

Herausforderungen für Rechnungsprüfer

Die Einführung der Doppik stellt den Berufsstand vor fachliche, organisatorische sowie technische Herausforderungen. Dazu zählen zum Beispiel:

• Doppelte Buchführung statt Zahlungsströme
• Veränderte Prüfungsziele
• Risikoorientierter Prüfungsansatz: Wesentlichkeit und Wirtschaftlichkeit statt Vollprüfung
• Aufbau- und Funktionsprüfung des Internen Kontrollsystems (IKS)
• Neue, komplexe ERP-Systeme bringen automatisierte Buchungsprozesse mit sich
• Analyse von Massendaten 
• Prüfung von Eigenbetrieben, die ihren Jahresabschluss nach den Vorschriften des Handelsgesetzbuches (HGB) aufstellen

Softwaregestützt prüfen

Die IT-gestützte Prüfung des kommunalen Jahresabschlusses bietet Rechnungsprüfern erhebliche Arbeitserleichterungen.

Die Vorteile auf einen Blick:

• Die einfache Ãœbernahme des Zahlenwerks ist aus fast jedem ERP-System möglich.
• Alle Abschlussbuchungen werden in Echtzeit durchgeführt und das Zahlenwerk wird unmittelbar in den Arbeitspapieren und Berichtsdokumenten aktualisiert.
• Die Integration des risikoorientierten Prüfungsansatzes führt zu einer systematischen Planung und wirtschaftlichen Durchführung der Prüfung.
• Landesspezifische Checklisten bieten fachliche Unterstützung.
• Strukturierte Checklisten helfen bei der Aufbau- und Funktionsprüfung des Internen Kontrollsystems.
• Landesspezifische Musterberichte vereinfachen die automatisierte Berichterstattung und gewährleisten die Berücksichtigung aller notwendigen Inhalte.
• Die Konsistenz des Zahlenwerks ist gewährleistet – von der Buchung bis zum Bericht.
• Ein Dokumentenmanagementsystem gewährleistet eine sichere Dokumentation.
• Die Analyse von Massendaten, beispielsweise aus einem komplexen ERP-System, ist schnell und einfach möglich, z. B. mit der Software-Lösung AIS Kommunal.

Unsere Lösung: der Kommunale Prüferarbeitsplatz

Um den besonderen kommunalen Ansprüchen bei der Prüfung doppischer Jahresabschlüsse gerecht zu werden, hat Audicon mit der VERPA und Vertretern der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Rödl & Partner den VERPA-Prüferarbeitsplatz entwickelt. Gemeinsam mit der in der Wirtschaftsprüfung bewährten Software AuditSolutions bildet der Prüferarbeitsplatz die Basis unserer Software-Lösung AuditSolutions für Kommunale Prüfung. Dabei setzen wir auf starke Partner:

Die unterschiedlichen Landesversionen werden in Zusammenarbeit mit erfahrenen Rechnungsprüferinnen und -prüfern – die in entsprechenden Landesarbeitskreisen organisiert sind – erarbeitet und kontinuierlich praxisnah weiterentwickelt. Zusätzlich erfolgt eine fachliche Qualitätssicherung der Inhalte durch eine renommierte Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Damit ist ein hoher Standard gewährleistet.

*¹ variiert je nach Bundesland, hier am Beispiel NRW

Hier können Sie den Themensheet Kommunale Prüfung herunterladen.